Как правильно оформить субсидию на коммунальные услуги в 2020 году: субсидия жкх

Время чтения ≈ 16 минут

Содержание

Низкие заработные платы и пенсии для многих жителей России делают оплату услуг ЖКХ непосильным бременем. Регионам дано право оказывать материальную помощь малоимущим гражданам посредством выделения жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Можно получить денежную помощь, покрывающую до 100 % расходов. Эта статья станет подробным путеводителем для тех граждан, кто еще не знает, как получить государственную поддержку.

Как получить субсидию на коммунальные услуги


Законодательная база

Правила и порядок назначения жилищных субсидий установлены следующими законодательными актами.

1. Жилищным кодексом РФ, 159 статья, главные положения:

  • основания для получения субсидии;
  • категории получателей;
  • требования к гражданам, нормативы площади, тарифы, доля расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (ЖКУ);
  • порядок расчета и правила предоставления пособия;
  • источники финансирования, органы, уполномоченные оформлять денежную помощь.

2. Правительственным постановлением № 761 от 14.12.05:

  • развернутое и детальное описание порядка предоставления субсидий на оплату ЖКУ;
  • алгоритмы расчетов пособий в зависимости от получаемого совокупного дохода;
  • основания для приостановки оформления или отказе в назначении субсидии.
  • денежная помощь отдельным категориям граждан.

Кому положена субсидия ЖКХ?

Получить помощь на оплату ЖКУ могут следующие категории граждан:

  • наниматели государственных и муниципальных жилых помещений;
  • съемщики жилой площади по договору найма в частном жилом фонде;
  • участники жилищного кооператива;
  • собственники жилых квартир, домов или долей в них.

С каким доходом можно получить субсидию?

Жилищные субсидии рассчитываются на утвержденные для этого региональными органами власти нормативы жилой площади. По действующим в регионе тарифам обсчитывается стоимость содержания жилья и поставки ресурсов на этот стандарт площади.

На уровне местных органов власти определяется максимально допустимый процент расходов на ЖКУ в общем доходе семьи. Суммируются в общую сумму заработки каждого члена семьи, определяется фактическая доля затрат от общего дохода. Если эта цифра выше официально установленного допустимого процента, граждане имеют право на жилищную субсидию.

Разделив суммарный заработок семьи на количество ее членов, получают среднедушевой доход семейной ячейки. Если он оказывается ниже официального прожиточного минимума, при расчете положенной субсидии к установленной в регионе максимальной доле расходов применяется понижающий коэффициент. Он определяется как частное от деления среднедушевого семейного дохода к прожиточному минимуму.

Внимание: При назначении субсидии в расчет принимаются все члены семьи, постоянно живущие вместе с заявителем.

Если кто-либо из перечисленных выше граждан, имеющих право на выделение пособия, призван на военную службу, находится в местах лишения свободы, числится пропавшим, умер, отправлен на лечение по вердикту суда, их родственники, проживавшие ранее совместно с ними в жилых помещениях, продолжают получать жилищные субсидии.

Гражданин, накопивший долги по оплате коммунальных услуг, лишается права на получение материальной помощи. Возобновить выплату субсидий можно только после соглашения с управляющей компанией о погашении задолженности в установленные сроки.

В январе 2021 года вступает в действие правительственное постановление № 1130 от 28.07.20 г. с изменениями к ПП № 761, в том числе по условиям предоставления субсидий должникам по оплате ЖКУ. Новая редакция выглядит так: субсидии не будут перечисляться гражданам, имеющим долги по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные судебным решением за период не более 3 лет.


Субсидии пенсионерам

Пенсионеры получают субсидию на общих основаниях, если не имеют льгот, предоставляемых определенным категориям граждан. При расчете субсидии для пенсионеров применяется пониженный прожиточный минимум по сравнению с трудоспособным гражданином. Например, в Воронеже ПМ для пенсионера – 7513 руб., а для работающего лица – 9689 руб.

Независимо от социальной нормы жилья и других факторов, оформить субсидию могут следующие категории пенсионеров:

  • Герои Советского союза;
  • участники ВОВ;
  • ликвидаторы аварии на ЧАЭС и других подобных объектах;
  • близкие родственники погибшего военнослужащего;
  • узники концлагерей;
  • недееспособные лица по заключению врачей.

Внимание: При расчете субсидии для этих лиц учитывается предоставляемая им компенсация на оплату ЖКУ.


Как определить, дадут или нет субсидию?

Для ответа на этот вопрос нужно произвести несложные арифметические расчеты. Выписать на отдельном листке заработки каждого члена семьи за месяц. Суммировать их и получить итоговую цифру совокупного дохода.

Собрать все платежные извещения на оплату содержания жилья и коммунальных услуг за тот же период и сложить их итоги, предъявленные к оплате. Получится месячная сумма семейных расходов на оплату ЖКХ.

Теперь нужно подсчитать, какой процент общая сумма расходов на оплату коммунальных услуг составляет от совокупного дохода семьи. После этого сравнить полученный результат с установленным в регионе максимальным процентом расходов на оплату ЖКХ. В общефедеральном масштабе он определен в 22 %, но в отдельных регионах может быть ниже. Если полученный результат оказался больше 22 %, можно обращаться за назначением материальной помощи.

Доход семьи, принимаемый во внимание при расчете нуждаемости

Общий доход семьи подсчитывается за полугодие. В расчет берутся сведения по шести прошедшим целым месяцам до даты подачи заявления в отдел субсидий. Подсчитываются доходы всех членов семьи или одинокого человека в денежной и натуральной форме. Доход в виде товаров, имущества, услуг определяется как их рыночная стоимость. В совокупный доход семьи не входит продукция с личного земельного участка для собственного использования.

В расчет включают виды доходов, перечисленных в п. 1 списка видов дохода для оказания гражданам государственной социальной поддержки ПП РФ от 20.08.2003 г. № 512:

  • заработок;
  • выплаты при увольнении;
  • социальные пособия – пенсии, стипендии, помощь безработным, больничные, платежи по беременности и родам, на детей;
  • ежемесячные выплаты женам военных, проходящих службу в отдаленных местах;
  • доходы от продажи сдачи в наем недвижимости;
  • заработок от продажи продукции личного подсобного хозяйства;
  • денежное довольствие военнослужащим;
  • оплата по гражданско-правовым договорам;
  • материальная помощь работодателя;
  • авторские вознаграждения;
  • алименты;
  • наследство в денежном пересчете;
  • проценты по банковским депозитам;
  • социальная помощь и компенсации по оплате ЖКУ;
  • денежные выплаты опекунам и приемным родителям.

Из расчета исключаются:

  • социальная помощь от государства в любом виде;
  • выплаты по возмещению вреда нанесенного жизни и здоровью по результатам государственной МСЭ;
  • предыдущие жилищные субсидии;
  • перечисленные алименты;
  • выплаты ликвидаторам аварии на ЧАЭС.

Справка:

Среднемесячный доход каждого родственника рассчитывается как частное от деления его дохода за расчетный период на число месяцев этого срока.

Среднемесячный совокупный доход семьи получается суммированием таких же доходов членов семьи.

Среднедушевой доход всего семейства вычисляется делением среднемесячного совокупного дохода на количество родственников в семействе.

Совокупный доход семьи, используемый при расчете субсидии, определяется как произведение среднедушевого дохода семьи в расчетный период на число лиц в семье.

Обязательно ли нужно работать?

В расчет на получение субсидии включаются граждане, официально работающие и получающие оплату за свой труд. При потере работы они должны обратиться в центр занятости, встать на учет и подтвердить официальный статус безработного. Без этой процедуры субсидия не назначается.

Законодательством предусмотрены случаи, когда человек может не работать и рассчитывать на получение пособия:

  • отпуск, полученный для ухода за ребенком;
  • уход за нетрудоспособным родственником, оформленный в предусмотренном законом порядке;
  • нахождение в заключении;
  • призыв на военную службу.

Важно: Если физически здоровый человек не работает и не имеет на это официального разрешения, он не получает субсидию, даже если его семья нуждается, а родственники отвечают всем требованиям.

Кто входит в состав семьи при расчете пособия?

Действующие законодательные акты по-разному трактуют понятие состава семьи.

Статья 69 ЖК РФ

Состав семьи нанимателя муниципального помещения включает, кроме него, супруга/супругу, детей и родителей. Иные родственники, проживающие на той же квадратуре, признаются членами семейства, если они таковыми числятся в договоре соцнайма и участвуют в хозяйственной жизни семьи.

Статья 31 ЖК РФ

Членами семьи владельца жилья считаются проживающие вместе с ним супруг/супруга, дети, родители. Другая родня, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи, если они зарегистрированы в этом статусе.

В квартире живут не только члены одной семьи. Что делать?

Если соискатель субсидии в своем заявлении исключает из состава семьи отдельных лиц, зарегистрированных на этой площади, он должен дополнительно представить в отдел субсидий:

  • удостоверенные сведения о расходах этих граждан в общих платежах за содержание ЖКУ.
  • официальные бумаги, свидетельствующие, на каких основаниях данные люди проживают на той же площади, что и остальные члены семьи, указанные в заявлении.

Примеры определения численности семьи

Для наглядности отдельные случаи сгруппированы в таблицу

Проживают в одной квартиреВключаются в состав семьи
Муж, жена – собственник помещения и трое детей. Все жильцы зарегистрированы на данной площадиВсе лица
Тот же случай, но муж и один ребенок не прописаныВсе лица, учитывается степень родства, а не место регистрации
Мать и двое детей, супруг и отец детей проживает отдельно, пара не разведенаВсе лица
Тот же случай, только с отцом детей оформлен официальный разводМать и дети
Собственник жилья – пенсионер, в квартире зарегистрирован его совершеннолетний сын, фактически проживающий по другому адресуВсе лица, зарегистрированные в квартире
Собственник к жилой площади – пенсионерка, в месте с ней в квартире проживают ее взрослые дети (сын и дочь со своим ребенком). Все зарегистрированыВсе проживающие в квартире по факту прописки.
Собственник квартиры, в которой проживает и зарегистрирована – Вера Алексеевна. На этой же площади проживает ее отец, прописанный в другой принадлежащей ему квартире. Вера Алексеевна прописала у себя свою дочь, живущую в другом городе в квартире своего мужа. Сын Веры Алексеевны, офицер, тоже имеет прописку на ее площадиВсе, кроме отца, не имеющего регистрации в данной квартире. Дочь подтверждает свой доход и доход мужа. Это нужно для определения среднедушевого дохода ее семьи. Он определяется как половина от суммы заработка ее и мужа. Сын представляет справку о выплатах денежного довольствия из войсковой части.

Регистрация постоянная или временная?

Собственник или наниматель жилого помещения может получить жилищную субсидию только при условии постоянной регистрации в этом помещении. Временные варианты прописки во внимание не принимаются.

Постоянная регистрация отмечена штампом в паспорте с датой и адресом прописки. Временная регистрация оформляется, как правило, на полгода или год, паспортный стол выдает справку об этом. По окончании срока прописка автоматически аннулируется.

Супруги и несовершеннолетние дети до 18 лет включаются в состав семьи независимо от места жительства и регистрации.

Как рассчитывается субсидия, если у помещения несколько хозяев?

Многие квартиры состоят в долевой собственности нескольких лиц или родственников. Каждый владелец части жилого помещения вправе оформить жилищную субсидию на свою площадь и долю коммунальных услуг. Родственникам это можно сделать одновременно.

Можно ли оформить субсидию, если владелец жилья несовершеннолетний?

Несовершеннолетний собственник жилого помещения, зарегистрированный в нем, может оформить жилищную субсидию через своего законного представителя, которым может быть один из родителей или опекун. Основанием для этого служит ст. 64 Семейного кодекса РФ. Субсидия назначается с учетом проживающих совместно с несовершеннолетним владельцем жилья членов семьи.

Площадь жилого помещения

Жилищная субсидия предоставляется на норматив жилой площади квартиры. Он устанавливается местными властями на региональном уровне. Может быть разным для отдельных субъектов РФ.

Стандарт нормативной общей площади жилого помещения

Состав семьи, человекНорматив площади кв. м.
Воронеж
Три и более18 на одного члена семьи
Два42
Один33
Санкт-Петербург
Три и более20 на одного члена семьи
Два50
Один36

Долг за коммунальные услуги – не помеха получению субсидии?

Гражданам, имеющим задолженность по оплате ЖКУ, субсидия не назначается. Наличие долга отделами субсидии определяется по платежным документам, предъявленным заявителем. Для лиц, попавших в затруднительное положение и стремящихся погасить долги, есть возможность получать пособие. Для этого нужно заключить соглашение с управляющей компанией о предоставлении рассрочки с графиком погашения.

Начиная с 2021 года в этот порядок вносятся изменения, и задолженность будет определяться по базе судебных приставов. Если есть судебное решение, открыто исполнительное производство по взысканию долга, в назначении субсидии должнику откажут.


Минимальный и максимальный размер пособия на оплату коммунальных услуг

О максимуме и минимуме субсидии на оплату ЖКУ можно говорить только в процентном отношении к общей сумме платежей. Размер денежной помощи зависит от дохода семьи и его доли, направляемой на оплату услуг. Пособие может покрывать и 30% стоимости ЖКУ, и 50, и 100%. Материальная поддержка в 10–15 % означает, что у семьи есть возможность основную сумму оплатить за счет своего дохода.

Размер субсидии на оплату ЖКХ

Размер субсидии зависит от суммы расходов, направляемых на оплату жилья и других услуг. Эти расходы, в свою очередь, рассчитываются на основе региональных нормативов стоимости ЖКХ, площади жилого помещения, максимально допустимого процента расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи. Размеры этих стандартов устанавливаются органами власти субъектов РФ.

Субсидия для семей с доходом выше прожиточного минимума. Формула расчета

Среднедушевой размер дохода семьи равен прожиточному минимуму (ПМ) или выше его. ПМ утверждается региональными органами власти.

С1 = ССЖКУр × nМДДр/100 × Д, где

С1 – сумма субсидии в руб.;

ССЖКУр – местный стандарт цены ЖКУ на одного члена семьи (в зависимости от ее численности) в руб.;

n – число лиц в семье просителя;

МДД – стандарт максимального процента расходов на оплату ЖКУ в общем доходе семьи;

Д – совокупный доход семьи в руб.

Пример

Семья из Воронежа в составе 4 человек – жена, муж и двое детей. Доход всего 60000 руб., в т. ч. жена – 20000 руб., муж – 40000 руб. На коммунальные расходы уходит 6000 руб., или 10 %.

Стандарт стоимости ЖКУ на одного человека в Воронеже в семье из 3 и более человек в отопительный сезон – 2877,8 руб.

Подставляем данные в формулу:

С1 = (2877,8 × 4) – (0,18 × 60000) = 11511,2 – 10800 = 711,20 руб. – ежемесячная субсидия.

Субсидия для семей с доходом ниже прожиточного минимума. Формула расчета.

Среднедушевой размер дохода семьи ниже прожиточного минимума.

С2 = ССЖКУр × nМДДр/100 × Д × К, где:

С2 – субсидия в руб.;

К – коэффициент на прожиточный минимум, рассчитанный по формуле:

К = СД/ПМ, где:

СД – среднедушевой размер семьи в руб.;
ПМ – прожиточный минимум для семьи соискателя.

Пример

Семья из Воронежа в составе тех же 4 человек – муж, жена и двое детей. Доход всего 35000 руб., в т.ч. жена – 15000 руб., муж – 20000 руб. Делим совокупный доход на число членов семьи

35000 / 4 = 8750 руб.

Сравниваем с ПМ на каждого члена семьи.

Для трудоспособного взрослого – 9689 руб., для детей – 8697 руб.

(9689 × 2 + 8697 × 2) / 4 = (19378 + 17394) /4 = 36772/4 = 9193 – средняя величина ПМ.

Среднедушевой доход семьи 8750 руб. меньше средней величины ПМ 9193 руб. Разрешается применять поправочный коэффициент.

Вычисляем его.

К = 8750/ 9193 = 0,82, подставляем все значения в формулу:

С2 = (2877,8 × 4) – (0,18 × 35000) × 0,95 = 11511,2 – 6300 × 0,95 = 11511,2 – 5985 = 5526, 2 руб.

Семья с доходом ниже ПМ будет каждый месяц получать 5526, 2 руб. жилищной субсидии.


Оформление субсидии на коммунальные услуги в 2020 году

Процесс получения жилищной субсидии можно разъяснить с помощью вопросов и ответов.

Где оформить субсидию?

Назначением субсидий занимается городской центр жилищных субсидий.

Получить консультацию и подать пакет документов можно: непосредственно в один из ближайших филиалов центра.

МФЦ «Мои документы» работает как посредник между отделом субсидий и гражданином по принципу «единого окна».

Когда обращаться за субсидией?

Если собранные документы и заявление подать в первой половине месяца, субсидия будет назначена с первого числа этого месяца.

Во второй половине – субсидия будет оформлена со следующего месяца.

Чем можно подтвердить отсутствие дохода?

Если кто-либо из членов семьи лишился дохода, он должен представить документ, свидетельствующий об уважительной причине этого обстоятельства.

Перечень таких документов имеется на сайте центра жилищных субсидий, в основном это справки:

  • об отсутствии стипендии;
  • подтверждающие обучение в средней школе;
  • невыплате зарплаты с указанием причины;
  • свидетельство о рождении для детей до 14 лет, паспорт для более старших по возрасту;
  • из мест лишения свободы;
  • из больничного стационара;
  • лица, ухаживающие за ребенком до 3 лет без получения пособия.

Как подать заявление и документы?

Для получения субсидии граждане, имеющие право на ее получение, или члены их семей, или уполномоченные ими лица с доверенностью представляют в центр жилищных субсидий или в МФЦ заявление со списком всех членов семьи, степени родства и пакет документов.

  1. Паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей.
  2. Выписка из Госреестра, свидетельствующая о праве собственности на жилое помещение или договор найма для муниципального и частного жилья.
  3. Платежные извещения по ЖКУ с чеками оплаты и отсутствием долгов – за последний месяц.
  4. Справки о зарплате по форме 2-НДФЛ за шесть месяцев или о других доходах.
  5. Реквизиты банковского счета или карты, куда будут поступать перечисленные средства.
  6. Копии СНИЛС.
  7. Заявление по общепринятой форме.

Все документы можно передать лично, почтой, через представителя.

Получение заявления

Сотрудник центра жилищных субсидий или МФЦ принимает заявление и пакет документов, проверяет правильность заполнения, ставит дату приемки и свою подпись с печатью.

Рассмотрение заявления

Заявка на получение материальной поддержки рассматривается в течение 10 дней. Если документы приняты, на заявителя открывается дело, куда подшиваются все документы. Бумаги хранятся в деле не менее 3 лет. Производится проверка всех документов, при необходимости запрашиваются данные в других государственных и частных организациях.

Приостановление рассмотрения заявления

Если поданный пакет документов оказался неполным, рассмотрение заявки приостанавливают после 10 дней рассмотрения, о чем извещают заявителя. Максимальный срок приостановки 30 дней. Если ошибки не будут исправлены, в назначении субсидии отказывают. Решение об отказе будет направлено заявителю в 3-дневный срок.

Вынесение решения по заявлению

По результатам рассмотрения заявки и пакета документов принимается решение:

  • назначить субсидию;
  • отказать в назначении денежного пособия.

Соответствующее уведомление направляется заявителю в течение 10 дней с момента принятия заявления.


Отказ, приостановление и прекращение получения субсидий.

Отказ приходит при:

  • передаче неполного состава документов;
  • обнаружении ошибок;
  • представлении недостоверных сведений;
  • сокрытии доходов.

Приостановка выплат возможна, если:

  • образовалась задолженность по оплате ЖКУ за два месяца;
  • нарушен график погашения долга по соглашению с УК;
  • сменилось место жительства, гражданства;
  • изменились исходные данные (состав семьи, размер доходов), субсидия уже не положена, а получатель не сообщил об этом.

Приостановка и выяснение причин длятся месяц, выплаты продолжатся, если будут доказаны уважительные причины нарушений.

Перечисления субсидии прекращаются по следующим причинам:

  • утрата права на субсидию – переезд, изменение состава семьи, гражданства, доходов;
  • проверка обнаружила недостоверные данные;
  • наличие долгов.

Видео: Как оформить субсидию на оплату Коммунальных услуг?


Запомнить

  1. Право на получение жилищной субсидии приобретают семьи, в которых доля расходов на оплату ЖКУ больше нормативного максимума расходов.
  2. Субсидию оформляют на шесть месяцев, затем процедуру оформления повторяют.
  3. Для получения субсидии нужно иметь постоянную прописку и вовремя платить за коммунальные услуги.
  4. Субсидия обсчитывается на социальную норму жилья, ее могут получить собственники помещений, наниматели государственного или частного жилья.

Семьи, в которых среднедушевой доход ниже среднего прожиточного минимума, получают субсидию с поправочным коэффициентом.


Материал подготовлен редакцией сайта pensiyaportal.ru


Не потеряйте эту статью!