Льготы многодетным семьям в 2020 году – от государства, региона и муниципалитета
Содержание
- 1 Какая семья считается многодетной в 2020 году?
- 2 Список льгот для многодетных семей и матерей в 2020 году
- 3 Региональная поддержка многодетных семей
- 4 Помощь многодетным отцам
- 5 Как получить удостоверение многодетной семьи?
- 6 Муниципальные меры поддержки многодетных семей
- 7 Часто задаваемые вопросы
- 8 Подведем итог вышесказанному
- 9 Полезные ресурсы
- 10 Законодательная база
Какая семья считается многодетной в 2020 году?
Понятие многодетной семьи не закреплено ни в одном из нормативных актов федерального уровня. В указе Президента РФ, устанавливающем меры поддержки для них, говорится, что категории семей, которые относятся к многодетным, определяются на уровне региональной власти (п. 1 указа).
В большинстве краев, областей, республик России для признания многодетной семьей необходимо иметь в ее составе трех и более несовершеннолетних (до 18 лет) детей. Например, в Социальном кодексе Санкт-Петербурга говорится, что многодетной признается такая семья, в составе которой есть трое и более детей, не достигших 18 лет. Некоторые регионы расширяют понятие. В законе Московской области, в Социальном кодексе Ленинградской области под многодетными понимаются семьи, где есть трое и более детей до 18 лет, либо где дети от 18 до 23 лет учатся по очной форме обучения в образовательном учреждении. Некоторые субъекты устанавливают более жесткие требования. В законе о соцподдержке Москвы для статуса многодетности нужно трое и более детей до достижения младшими из них 16 лет и 18 лет – детьми, обучающимися в образовательном учреждении.
Важно
Не учитываются в составе семьи дети, в отношении которых родители лишены родительских прав (или ограничены в них), находящиеся на полном государственном обеспечении (интернаты, места лишения свободы), признанные полностью дееспособными до 18 лет в результате эмансипации.
Список льгот для многодетных семей и матерей в 2020 году
Первоочередные меры поддержки для социальной категории «многодетная семья» устанавливаются федеральным законодательством. Рассмотрим подробно, что положено родителям, воспитывающим троих и более детей от государства в различных областях жизни.
Социальная помощь и выплаты
Всем семьям с детьми положены различные социальные выплаты:
Вид помощи | Содержание | Правовое регулирование | Как получить |
Разовая выплата при рождении ребенка | Выплачивается на каждого рожденного или усыновленного/приемного ребенка. Размер – 18 004,12 руб. ВНИМАНИЕ. Если усыновляется ребенок-инвалид, дети – братья и сестры, а также от 7 лет, размер пособия на каждого – 137 566,13 руб. | Ст. 11-12.2 ФЗ № 81 | Подать заявление по месту работы/учебы либо в органы социальной защиты. Приложить справку о рождении по форме № 24 или №25 ЗАГСа |
Разовая выплата за раннюю постановку на учет беременной | Твердая выплата 675,15 руб. | Ст. 9-10 ФЗ № 81 | Подать заявление по месту работы/учебы либо в органы социальной защиты. Приложить справку из поликлиники о постановке на учет до 12 недели беременности |
Пособие по беременности и родам («декретные») | Такое пособие получают матери, которые подлежат ОСС (официально трудоустроенные), а также женщины-военнослужащие, обучающиеся очно, уволенные в связи с ликвидацией работодателя. Выплачивается в связи с беременностью, родами, усыновлением ребенка. Размер и продолжительность выплат зависит от статуса женщины (работающая, обучающаяся, уволенная в связи с ликвидацией), ее размера среднего заработка, от того, как протекает беременность (многоплодная или нет), роды (осложненные/неосложненные) | Ст. 6-8 ФЗ № 81 | Нужно получить больничный лист и подать заявление по месту работы/учебы либо в органы социальной защиты |
Маткапитал | Единовременная выплата в твердой сумме. За первенца, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 – 466 617 руб. За второго ребенка – 150 000 руб., в случае, если за первого уже получена выплата 466 617 руб. За второго, рожденного после 1 января 2020 года, если за первого не была получена выплата – 616 617 руб. Если первый и второй ребенок родились до 1 января 2020 – семье полагается 466 617 руб. | Ст. 6 ФЗ № 256 | Нужно написать заявление в территориальный отдел ПФР РФ для получения государственного сертификата. ВАЖНО. Распоряжение средствами маткапитала ограничено целевым назначением (улучшение жилищных условий, образование детей, накопительная пенсия, ежемесячные выплаты, уход за ребенком-инвалидом). |
Пособие по уходу | Получают матери, отцы, опекуны, которые подлежат ОСС (официально трудоустроенные) и находятся в отпуске по уходу. Также его получают родители-военнослужащие, обучающиеся очно, уволенные в связи с ликвидацией работодателя. Пособие выплачивается ежемесячно до достижения ребенком возраста 1,5 года. Размер минимального пособия равен 6572 руб. Для работающих – 40 % от среднего заработка, умноженного на среднюю продолжительность месяца | Ст. 13-15 ФЗ № 81 | Подать заявление по месту работы/учебы либо в органы социальной защиты |
Выплата на первых двух детей с января 2018 года (путинские) | Получает женщина, родившая или усыновившая ребенка или мужчина в случае смерти матери. Средний доход на человека в семье должен быть не более 1,5 региональных МРОТ. Размер равен региональному детскому прожиточному минимуму за 2 квартал года, который предшествовал рождению/усыновлению. Выплачивается каждый месяц до достижения детьми трех лет | ФЗ № 418 | Подать заявление в соцзащиту на 1 ребенка, а на второго – в ПФР. Выплаты на второго ребенка будут вычитаться из суммы материнского капитала. ВАЖНО. Подавать заявление на пособие и подтверждать нуждаемость нужно ежегодно |
Поддержка в связи с COVID 19 | 5000 руб. ежемесячно семьям, где есть дети до 3 лет. С апреля по июнь 2020. 10 000 рублей семьям, где есть дети от 3 до 16 лет | Указ Президента РФ № 249 | Нужно подать заявление на сайте ПФР или на портале «Госуслуги». |
В отдельном регионе могут действовать дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременных или периодичных денежных выплат. Например, многие субъекты РФ практикуют установление регионального материнского капитала. |
Жилищные льготы
Многодетным семьям полагаются льготы в области жилищной сферы жизни:
Во-первых, предоставляется скидка на оплату услуг ЖКХ, включая электричество, отопление, водоснабжение, водоотведение, газ. Размер скидки устанавливается региональными властями, но он не может быть менее 30 % от стоимости услуг.
Справка
Если семья проживает в частном секторе, самостоятельно отапливает жилое помещение, ей частично (не менее 30 %) возмещается стоимость топлива.
Во-вторых, каждой ячейке общества с тремя и более детьми полагается бесплатный земельный участок для индивидуального жилищного строительства или садово-огородных работ. В соответствии с Земельным кодексом РФ (ст. 39.5, ст. 39.19) участок не может быть меньше 15 соток. Предоставляется по месту проживания.
Важно
Региональным законодательством могут быть установлены дополнительные условия по поводу реализации данного права, например приобретение статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий. В некоторых регионах предусматривается возможность получения квартиры или денежной компенсации вместо земельного участка.
В-третьих, местные власти обязаны содействовать семьям в предоставлении дотаций, субсидий, льготных кредитов на приобретение, строительство жилья. Для этого на уровне регионов реализуются различные государственные программы, например «Молодая семья». Подробную информацию о наличии специальных программ по субсидированию, кредитованию многодетных семей нужно уточнять у местных властей (администрация) или у сотрудников банковских организаций.
В-четвертых, с 2019 по 2022 года все семьи, в которых родился третий ребенок, получают от государства субсидию 450 000 руб. Их можно потратить на погашение ипотеки (ФЗ №157).
В-пятых, ипотека по низкой ставке 6 % для семей, где двое и более детей. Основные условия ипотечного кредитования по государственной программе поддержки:
- - второй и последующие дети родились не ранее 2018 года;
- - предоставляется только на новостройки (вторичное жилье нельзя);
- - максимальная сумма кредита не более 6 млн руб. за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Московской области – для них 12 млн руб.;
- - первый взнос должен быть не меньше 20 % от стоимости жилья.
Важно
По этой программе можно рефинансировать до 6 % уже имеющуюся ипотеку.
В-шестых, можно получить ипотечные каникулы на полгода для семей, которые оказались в трудной ситуации. Например, увеличение количества членов семьи, при этом уменьшение месячных доходов больше чем на 20 %. Дополнительно должно быть соблюдено условие: платежи по ипотеке на ближайшие полгода – более 40 % среднемесячного дохода семьи.
Скидки на транспортные услуги
Согласно с Указу Президента № 431 (пп. б. п. 1) многодетным семьям предоставляется бесплатный проезд на общественном городском транспорте: метро, автобусах, троллейбусах, трамваях. Льгота распространяется на одного из родителей, всех детей на основании специальных проездных, которые выдаются органами социальной защиты. Также дети, которые учатся в школе, получают право на бесплатный проезд на автобусах, передвигающихся в пределах района, по пригороду.
Еще одна транспортная льгота – компенсация половины денежных средств, затраченных на путь до санатория. Вид транспорта, которым члены многодетной семьи добирались до оздоровительного центра, значения не имеет.
Что касается авиабилетов, путешествий на поезде, то закон не гарантирует никаких льгот. Однако они могут устанавливаться непосредственно перевозчиками: авиалиниями, РЖД. Например, с июня 2020 года РЖД ввели специальный тариф «Большая семья». До конца августа 2020 года многодетные семьи смогут приобрести билеты на поезда дальнего следования (купе) со скидкой 20 %.
Налоговые льготы
Налог | Льгота | Основание | Как получить |
НДФЛ | Налоговый вычет из суммы, от которой рассчитывается налог. Условие: ежемесячный доход не должен быть более 350 тыс. руб. На первого и второго ребенка по 1400 руб., на третьего – 3000 руб. | Ст. 218 НК РФ | Подать заявление по месту работы или указать на вычет при подаче декларации |
Налог на имущество | Из площади облагаемого налогом жилого дома вычитают по 7 м2 на каждого ребенка, а для квартиры/комнаты – по 5 м2 | Ст. 403 НК РФ. | Обратиться в налоговую с заявлением. Можно через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС или через «Госуслуги» |
Земельный налог | Из облагаемой налогом площади земельного участка вычитается 6 соток. С них налог не взимается | Ст. 391 НК РФ | Обратиться в налоговую с заявлением. Можно через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС или через «Госуслуги» |
Внимание
Региональным законодательством могут быть установлены иные налоговые привилегии. Например, во многих субъектах действуют льготы по транспортному налогу. Так, в Москве, Московской области один из членов многодетной семьи освобождается от транспортного налога на один автомобиль.
Трудовые льготы
Помощь и льготы для школьников, абитуриентов и студентов
Что касается абитуриентов и студентов, то для них могут устанавливаться дополнительные меры поддержки на уровне регионального законодательства. В качестве таких мер может быть внеконкурсное зачисление, социальные стипендии.
Поддержка многодетных предпринимателей
Есть несколько преимуществ для многодетных семей в области бизнеса. Первое связано с освобождением от уплаты государственной пошлины при регистрации члена семьи как индивидуального предпринимателя.
Конкретные виды помощи и льгот устанавливает региональный законодатель.
Внимание
Многодетным семьям стоит обратить внимание на региональные и муниципальные программы поддержки малого и среднего бизнеса. Они, как правило, предполагают предоставление субсидий из бюджета, кредитование для бизнес-целей на льготных условиях и другие преимущества для старта и продвижения различных предпринимательских инициатив.
Региональная поддержка многодетных семей
Помимо федеральных льгот для многодетных семей существует также региональные – те, которые устанавливаются правовыми актами органов власти субъектов РФ. Более того, как мы отмечали ранее, большинство мер федеральной поддержки конкретизируются в региональном законодательстве на усмотрение местных властей в зависимости от возможностей бюджета и других особенностей. Потому меры поддержки в различных регионах могут отличаться.
Помощь многодетным семьям в Москве и Московской области
Также дети и один из родителей из многодетной семьи имеют право на получение «Социальной карты москвича». Это именная многофункциональная пластиковая карта:
- - по которой осуществляется льготный или бесплатный проезд в общественном транспорте;
- - с помощью которой можно расплачиваться в магазинах и аптеках по безналу и получать скидки;
- - которую можно использовать для звонков в таксофонах;
- - на которую можно получать пенсию и все социальные выпалты;
- - с помощью которой можно взять кредит.
Получение всех социальных преференций семей-москвичей возможно двумя способами:
- - путем личного посещения одного из центров госуслуг «Мои документы»;
- - через сайт Мэра Москвы mos.ru.
«Социальная карта москвича» оформляется через МФЦ.
Подать заявление на получении выплат можно в МФЦ, в местное отделение соцзащиты или через портал государственных услуг. Необходимую информацию об адресах МФЦ и органов соцзащиты можно получить на сайте Министерства социального развития области (раздел услуги и сервисы).
Справка
В Подмосковье также есть система социальных карт жителей области. Подробную информацию о ее получении и назначении можно найти здесь.
Поддержка многодетных семей в Санкт-Петербурге
Социальный кодекс Санкт-Петербурга закрепляет для семей с тремя и более детьми право на:
- - ежегодную компенсацию 4285 руб. на детей, которые обучаются по программам образования до уровня среднего профессионального;
- - дополнительные выплаты каждый месяц на второго и последующих детей:
- - 4285 руб. на детей до 1,5 лет;
- - 964 руб. на детей до 7 лет;
- - 895 руб. на детей от 7 до 16 (18) лет.;
- - выплату за усыновление младенца до 6 месяцев или рождение ребенка на детское питание и иные предметы для ребенка (за третьего ребенка 49 733 руб.);
- - 2984 руб. каждый месяц матерям 5 и более детей, получающим пенсию;
- - +3978 руб. к пенсии по потере кормильца детям из многодетной семьи;
- - выплата в размере регионального прожиточного минимума при рождении третьего и последующих детей;
- - материнский капитал за третьего ребенка 148 069,12 руб.;
- - премии за достойное воспитание детей:
- - 25 тыс. руб. за 5–6 детей;
- - 50 тыс. руб. за 7–9 детей;
- - 100 тыс. руб. за 10 и более детей.
Справка
Для получения мер поддержки нужно обратиться в МФЦ. Адреса и контактные телефоны близлежащих МФЦ можно узнать на портале госуслуг: www.gu.spb.ru. За консультацией и любой информацией вы также можете обратиться в справочную службу Администрации Санкт-Петербурга по телефону 334-41-44.
Как узнать, что положено многодетным семьям из других регионов?
Помощь многодетным отцам
Ранее мы указывали, что под понятие многодетной семьи подпадают и неполные семьи – те, в которых нет отца или матери. Вопреки стереотипам, на сегодняшний день очень часто дети воспитываются и остаются не только на попечении своей мамы. Часто присмотр и уход за детьми осуществляет отец. Поэтому государство отказывает одинаковую поддержку как многодетным матерям, так и отцам, у которых трое и более детей.
Если дети проживают с отцом
Многодетный отец-одиночка имеет право на все перечисленные ранее федеральные и региональные льготы, за исключением тех выплат и пособий, которые положены только женщинам. Например, пособие по беременности и родам.
Если дети от разных браков
Если дети от разных браков, отец имеет право на государственную поддержку многодетной семьи только в том случае, если все дети проживают совместно с ним. Другими словами, когда дети находятся на содержании и воспитании отца. Если с отцом проживает менее трех детей, то ни на какие льготы его семья рассчитывать не может. Более того, он обязан уплачивать алименты на тех детей, которые с ним совместно не живут.
Исключение – налоговые вычеты по НДФЛ. Они предоставляются лицам, имеющим детей, а не многодетным семьям. Потому права на такие льготы отец не лишается.
Если дети не живут с отцом
Здесь ситуация аналогична случаю, когда дети от разных браков и не все проживают с отцом:
- Отец не имеет права на государственную поддержку как многодетный.
- Обязан платить алименты.
- Имеет право на вычет по НДФЛ как родитель двух и более детей, но не как многодетный отец.
Как получить удостоверение многодетной семьи?
Для получения мер поддержки семье с тремя и более детьми от государства и региона проживания родителям необходимо оформить удостоверение многодетной семьи. Оно является доказательством, что семья соответствует признакам многодетной и имеет право на получение различных льгот, выплат и привилегий.
Важно
Федеральное законодательство не устанавливает требования об обязательном получении удостоверения. Правила о выдаче подобных бумаг формируют и утверждают органы власти субъекта РФ. Потому в некоторых регионах такие удостоверения не выдают, а право на государственную поддержку подтверждается иными бумагами, к примеру справкой о составе семьи. Если же в крае, области, республике и т. п. все-таки оформляют удостоверение, нужно уточнить в местных органах социальной защиты сроки выдачи и кому оно выдается: всей семье или матери/отцу отдельно.
Список документов для оформления
Скачать пример бланка заявления на выдачу удостоверения.
Справка
Также могут понадобиться и иные документы, например справки о смерти, о потере кормильца, свидетельство о разводе и др.
Куда обращаться?
Вопросами признания семьи многодетной и выдаче ей соответствующего свидетельства занимаются местные отделы/управления органов социальной защиты населения. Потому заявление и документы подаются в данную организацию по месту жительства семьи. Также заявление можно подать не только непосредственно в органы соцзащиты, но и в МФЦ (многофункциональный центр).
Помимо личного обращения в органы занятости или МФЦ, есть вариант подачи заявления и документов в электронном варианте через портал «Госуслуги». В некоторых регионах оформление свидетельства в режиме онлайн доступно через другие официальные электронные ресурсы, например сайт главы города или субъекта РФ.
Как оформить через «Госуслуги»?
Для оформления документа, подтверждающего статус многодетной семьи, через «Госулуги» необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:
- Перейдите на официальный сайт портала: https://www.gosuslugi.ru/.
- Выберите свой регион и войдите в «Личный кабинет».
Внимание
Если у вас нет «Личного кабинета», то на портале нужно зарегистрироваться и подтвердить учетную запись. Как это сделать, можно подробно посмотреть здесь.
- В графу поиска напишите запрос «удостоверение многодетной семьи».
- Нажмите на первый результат, который выдаст поисковая система портала.
- Кликните по «Отправить заявление».
- Следуйте инструкции веб-страницы: заполните заявление, прикрепите необходимые документы.
- Кликните по кнопке «Подать заявление».
- Дождитесь ответа органов социальной защиты, которые обязаны уведомить вас о рассмотрении заявления и готовности свидетельства в случае, если вы подходите под критерии многодетной семьи.
Внимание
Данная услуга может являться недоступной в вашем субъекте РФ. Вы узнаете об этом, если по вашему запросу в поисковой строке не будет найдено ни одного результата.
Как продлить через «Госуслуги»?
Свидетельство о статусе многодетной семьи является срочным. В нем прямо прописывается срок его действия. Этот период определяет наличие у семьи статуса многодетной. Основания продления этого времени прописывается в актах исполнительной власти каждого субъекта РФ.
Наиболее частные случаи, в которых приходиться продлять статус, это:
- - обучение или поступление на обучение совершеннолетнего ребенка (например, в Новосибирской области в такой ситуации придется продлять ежегодно);
- - рождение / усыновление / опека / попечительство четвертого и последующих детей;
- - продление срока временного пребывания на территории региона (если удостоверение и поддержка получается не по постоянному месту регистрации – не по прописке) и др.
Скачать пример заявления о продлении
Для продления удостоверения через «Госуслуги» нужно сделать следующее:
- Перейти на официальный сайт портала: https://www.gosuslugi.ru/.
- Выбрать свой регион и войти в «Личный кабинет».
- В графу поиска написать запрос «продление удостоверения многодетной семьи».
- Нажать на первый результат, который выдаст поисковая система портала.
- Кликнуть по «Отправить заявление».
- Следовать инструкции веб-страницы: заполнить заявление, прикрепить необходимые документы.
- Кликнуть по кнопке «Подать заявление».
- Дождаться ответа органов социальной защиты, которые обязаны уведомить вас о рассмотрении вашего заявления и своем решении о продлении действия свидетельства или об отказе продления с указанием причин.
Муниципальные меры поддержки многодетных семей
Помимо федеральных и региональных программ есть различные муниципальные программы (районные или городские), направленные на поддержку семей с тремя и более детьми. Информацию о действующих программах и условиях участия в них вы можете узнать в местных управлениях социальной защиты населения, а также через городскую/районную администрацию.
Часто задаваемые вопросы
- кашу в сухом или жидком виде;
сок и фруктовое пюре;
- кисломолочные смеси и творог для детей до года;
- сухую питательную смесь для детей до 6 месяцев.
Количество выдаваемых продуктов зависит от возраста ребенка и региона проживания.
- Единовременная выплата при рождении ребенка.
Ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет.
- Ежемесячное пособие на ребенка до трех лет при условии, что семья считается малообеспеченной.
- Материнский капитал при рождении второго ребенка.
Прочие выплаты, включая региональный маткапитал, устанавливаются местными органами власти.
Для матери-одиночки каких-то отдельных выплат на федеральном уровне не предусмотрено. Региональные власти для многодетных матерей-одиночек могут устанавливать дополнительные выплаты или льготы на местном уровне.
Выплату можно получить до постройки или после, в качестве компенсации. Для этого следует обратиться в жилищную комиссию при муниципалитете. Здесь специалист проконсультирует, какие документы необходимо собрать в данном регионе, чтобы семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. После их сбора жилищная комиссия направляет весь пакет в краевую (областную) комиссию при Департаменте строительства. Документы рассматривают не более одного месяца.
Обязательно необходимо заранее подготовить техническую и юридическую документацию на земельный участок и смету-расчет на проведение строительных работ.
Если по вопросу принимается положительное решение, заявителю в течение 10 дней выдается сертификат, который необходимо предъявить в банк. При расчете суммы учитываются следующие показатели:
- норма жилой площади на одного человека;
- срок ожидания выплаты;
цена одного квадратного метра в регионе проживания.
Плюс женщинам, уходящим в декретный отпуск, РЖД делает доплату к пособию по беременности и родам в таком размере, чтобы сумма, предоставляемая ФСС, была не меньше среднемесячного заработка этой сотрудницы.
Дополнительно при рождении (усыновлении) ребенка РЖД выплачивает пособие в размере 4600 рублей.
Подведем итог вышесказанному
- По общему правилу многодетными признаются полные и неполные семьи, которые воспитывают трех и более несовершеннолетних детей. Это понятие может иметь более узкое или широкое значение, потому что формулируется в региональных законодательствах.
- Для получения статуса многодетной семьи и соответствующей поддержки необходимо получить специальное удостоверение.
- Общие меры поддержки семей с тремя и более детьми устанавливаются федеральным законодательством. Льготы и привилегии распространяются на различные сферы жизни: социальную, жилищную, трудовую, налоговую и др.
- Региональным и муниципальным законодательством могут устанавливаться дополнительные выплаты, пособия и иные виды помощи.
- Ответственными за осуществление мер поддержки являются органы социальной защиты населения. Всю необходимую информацию о тех или иных льготах можно получить у них либо на сайте госуслуг.
Полезные ресурсы
Ссылки на полезные ресурсы — материалы, статьи, сайты и онлайн-сервисы по теме жизненной ситуации:
Сайт Министерства труда и социальной защиты РФ
Узнайте, как производятся начисления и выплаты пособий
Сайт Фонда социального страхования России
Получите положенные вам выплаты и льготы
Сайт Министерства здравоохранения РФ
Государственная программа Охрана здоровья матери и ребёнка.
Законодательная база
Вся информация для этой жизненной ситуации взята из официальных источников:
Семейный кодекс Российской Федерации
Трудовой кодекс Российской Федерации
Федеральный закон № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Федеральный закон № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»
Материал подготовлен редакцией сайта pensiyaportal.ru