Льготы и компенсации ветеранам труда в Москве и области

Время чтения ≈ 13 минут

Содержание

 

 

Ветеран труда

Кто является ветераном труда

К данной группе населения относятся люди, которые своим добросовестным многолетним трудом заслужили звание ветерана.

Законодательная база

Согласно действующему российскому законодательству (ФЗ №5, ст. 7.1 от 12.01.1995), чтобы получить привилегии ветерана, физическому лицу нужно иметь:

  1. Удостоверение установленного образца.
  2. Минимальный стаж деятельности: женщинам - 20, мужчинам - 25 лет. При этом обязательным условием является наличие наградных знаков, срок которых составляет от 15 лет.
  3. Трудовой стаж в период войны 1941-1945 гг. как несовершеннолетнего ребенка: женщины - минимум 35 лет, мужчины - от 40.
Льготы, установленные с 2004 г. на федеральном уровне для ветеранов, не применяются.

Действуют новые привилегии с 2018 г., прописанные в региональном законодательстве.

Срок действия статуса

Статус ветерана предоставляется гражданину единожды, без последующего подтверждения. Выдаваемое удостоверение предоставляет возможность получать социальные привилегии во всех регионах России. Документ является бессрочным. Российским законодательством не предусматривается лишение гражданина звания.

Срок действия статуса

Такая процедура возможна только через суд, если удостоверение оформлено ошибочно или по поддельным бумагам.

Разновидности звания

Существуют разные типы званий за рабочую деятельность. Они зависят от нормативных актов организации-работодателя или местного законодательства.

Федеральный статус

Этот статус присваивают гражданам согласно ФЗ «О ветеранах», ст. 7. В удостоверении делается запись, что документ является действительным по всей территории РФ.

Региональный

В некоторых регионах России предусмотрены дополнительные звания. В документе обязательно делается запись о регионе, в котором оно действует. Данное звание также дает право на социальную помощь и льготы, которые устанавливают региональные органы власти.

Региональный статус

Конкретного предприятия или организации

Некоторые юридические организации учреждают работников собственным званием и предоставляют дополнительные льготы. Согласно действующему законодательству, они имеют на это право. Например, компания таким специалистам бесплатно выдает билеты на посещение культурных заведений в выходные дни или раздает подарки на государственные праздники.

Но звания, присвоенные предприятием, не дают физическим лицам возможность получать ветеранские привилегии на федеральном уровне.

Необходимо иметь соответствующие основания и отдельно подавать заявку в организации соцзащиты. При этом каждый гражданин может иметь одновременно 2 звания.

Существующие виды поощрений ветеранов труда

Данная категория населения поощряется наградными знаками, социальными льготами, благодарностями президента РФ.

Разновидности льгот для ветеранов труда

Согласно российскому законодательству, нормативным документом в регионах России устанавливаются собственные льготы.

Федерального значения

Трудовым ветеранам, имеющим федеральный статус, государство оплачивает:

  • стационарное и амбулаторное медицинское лечение;
  • санаторий, но только если этого требует состояние здоровья гражданина;
  • зубное протезирование - установка, восстановление бюджетных коронок и протезов;
  • проезд в общественном транспорте, междугородних автобусах, электро- и пригородных поездах;
  • 50% стоимости билетов на водный и железнодорожный транспорт (предусмотрены сезонные скидки);
  • 50% стоимости услуг ЖКХ.

Разновидности льгот

Социальные привилегии федерального значения действуют по всей территории государства для всех уполномоченных граждан и финансируются из государственного бюджета.

Региональные

В регионах кроме федеральных привилегий предусматриваются дополнительные льготы:

  • медицинские;
  • разовые денежные выплаты;
  • индексация пособий.

Региональные льготы могут действовать только на территории субъекта, а денежные средства предоставляются местными органами власти.

Работающим

Данная категория ветеранов вправе рассчитывать в любое время года на отпуск за свой счет. Но работающие пенсионеры с таким статусом могут потерять социальную надбавку.

Порядок получения удостоверения и оформления льгот

Порядок оформления удостоверений ветеранам регламентируется действующим законодательством России. Соответственно, к претендентам на это звание предъявляются особые требования.

Требования к стажу

Стаж работы, необходимый гражданину для получения звания за собственный труд, зависит от дополнительных факторов:

  • при наличии у женщин государственных наград - минимум 20 лет, у мужчин - от 25 лет;
  • при наличии у женщин ведомственных наград - от 20 лет, у мужчин - от 25 лет (минимум 15 лет физлица должны проработать в отрасли, где были представлены к награждению);
  • граждане, не имеющие наград, при этом начавшие работать детьми во время ВОВ: женщины - от 35 лет, мужчины - от 40 лет.

Требования к стажу

Рабочий стаж должен быть документально подтвержден. Для этого можно использовать трудовую книжку, договоры с работодателями, выписки из архива.

Наличие наградных знаков

Государственные награды в России считаются высшей формой поощрения населения. Виды наград, процедура их выдачи регламентируются президентским указом №1099.

Наличие ведомственных знаков за трудовые заслуги

К ведомственным наградам относятся, например, знаки отличия заслуженного учителя и пр. От государственных они отличаются тем, что их выдают отдельные ведомства: МВД, Минобразования и пр.

Основное условие награждения - рабочий стаж в соответствующем ведомстве должен составлять 15 лет и более.

Наличие ведомственных знаков

Работа в детском возрасте во время Великой Отечественной войны

Физическим лицам, которые начали собственную рабочую деятельность ребенком в период 1941-1945 гг., наградные знаки не требуются. Главное условие - наличие установленного стажа трудовой деятельности (женщины - минимум 35 лет, мужчины - 40 лет и более).

Необходимые документы

Чтобы оформить соответствующее удостоверение, гражданин должен предоставить в соответствующий орган власти следующие бумаги:

  • заявление установленной формы на предоставление звания;
  • паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации на территории государства;
  • трудовую книжку;
  • СНИЛС;
  • удостоверение пенсионера;
  • бумагу, подтверждающую деятельность в период 22.06.1941-09.05.1945 гг. в несовершеннолетнем возрасте;
  • удостоверения наградных знаков, приказы о награждениях;
  • фото 3х4 - 1 шт.

СНИЛС

Физлицо обязательно предоставляет оригиналы всех перечисленных документов (для сверки) и делает их копии, которые останутся в организации, уполномоченной присваивать звания.

Куда обращаться

Награждением за рабочую деятельность, оформлением соответствующих бумаг занимаются федеральные учреждения соцзащиты РФ. Названия таких организаций могут несколько различаться в разных регионах страны. Например, в Москве - это Департамент соцзащиты, в Омске - Министерство, а в Санкт-Петербурге - Комитет.

В некоторых регионах России комплект документации для оформления звания можно подавать онлайн через официальный портал «Госуслуги» в электронном виде, например в Хакасии.

Сроки принятия решения

Период рассмотрения заявлений на присвоение званий, связанных с трудовой деятельностью российских граждан, в разных регионах различается:

  • в Москве - до 10 рабочих дней ведомства;
  • в Брянской области - до 15 дней;
  • в Республике Тыва - до 30 суток.

Но максимальный срок рассмотрения документов и принятия решения согласно законодательству РФ составляет 30 календарных дней.

Нюансы получения для отдельных категорий граждан

Процедура получения звания в разных ведомствах РФ несколько различается.

Для пенсионеров МВД

Работники силовых структур России (МО, МВД, Росгвардия) получают право на пенсию раньше гражданских физлиц. Выслуга лет регламентируется законодательством.

Полицейские вправе уйти в отставку и получать пенсию после 20 лет выслуги в МВД. Но в некоторых регионах с особыми климатическими условиями (например, на Крайнем Севере) 1 год службы считается за 1,5 года, соответственно, гражданин может раньше уйти на пенсию.

Для пенсионеров МВД

Сотрудники МВД, вышедшие на пенсию по выслуге лет, могут сразу подавать заявление установленного образца в местные социальные органы для оформления удостоверения трудового ветерана и получения дополнительных льгот. В отличие от гражданских, им необязательно иметь 20 или 25 лет рабочего стажа (для женщин и мужчин). Главное условие - наличие наградных знаков.

Для учителей

Работники сферы образования получают почетное звание на общих основаниях. Единственное различие - это список наград, утвержденный Приказом №1223 МОН РФ от 09.02.2017 г.

Граждане, получившие до этого времени наградные знаки, которые не были включены данным приказом в список, также имеют право на присвоение государственного звания.

Без наград по стажу

Без федеральных наград претендовать на ветеранское звание могут только физические лица, которые работали во время ВОВ 1941-1945 гг. и были еще детьми.

Прочие граждане России, не имеющие наградных знаков, на получение федерального звания рассчитывать не могут.

Причины отказа в получении статуса ветерана труда

При наличии всех необходимых документов и правильности их оформления оснований для отказа не будет. Но есть ситуации, когда в присвоении почетного звания за трудовую деятельность и выдаче соответствующего удостоверения могут отказать.

Отсутствие документов, подтверждающих необходимый трудовой стаж

Согласно законодательству РФ, организации соцзащиты не обязаны искать документальных подтверждений рабочего стажа заявителя. Каждый гражданин должен этим заниматься самостоятельно. Если таких документов нет, то и статус ветерана физлицо получить не сможет.

Причины отказа

Отсутствие документов о получении наград

Наличие самих отличительных знаков не дает право на получение почетного федерального звания. На них обязательно должны быть представлены документы или свидетели.

Действия в случае отказа

Если в заявке на присвоение статуса ветерана социальный орган отказал, необходимо предварительно выяснить причины такого решения. При отсутствии каких-либо документов их нужно обязательно найти. Например, можно сделать запрос в архив, в котором могли сохраниться выписки, подтверждающие факты награждений или наличие стажа работы.

Если необходимые бумаги найти не удалось, рекомендуется поискать свидетелей фактов присвоения медалей, орденов, рабочей деятельности и т.д.

При отсутствии и документов, и свидетелей необоснованный отказ в присвоении почетного трудового звания можно обжаловать через суд.

Досудебное обжалование

Жалобу нужно подавать на имя руководителя организации социальной защиты, в которой гражданину было отказано в заявлении, или на портале «Госуслуги» через раздел «Досудебное обжалование». Рекомендуется второй вариант. Здесь можно оставить жалобу на работника любого государственного ведомства.

Досудебное обжалование

Документ можно передать лично руководителю, записавшись предварительно на прием, или заказным письмом через «Почту России».

Обращение в суд

Обжалование через суд не является основанием для привлечения сотрудника соцзащиты к ответственности. В этом случае осуществляется проверка причин отказа, и если они будут признаны необоснованными, суд обяжет ответчика устранить допущенные нарушения.

Примеры из судебной практики

Труднее всего доказать свою рабочую деятельность в период ВОВ 1941-1945 гг. Часто решать этот вопрос приходится в судебном порядке.

Пример:

Мужчина в военный период работал в колхозе, при этом был несовершеннолетним. Документов, доказывающих данный факт, не сохранилось, в результате чего ПФР не учел этот срок в рабочий стаж. Представитель организации объяснил отказ тем, что согласно законам времен ВОВ, в колхоз принимали только граждан, которым исполнилось 16 лет, а мужчина достиг этого возраста только в 1946 г.

Гражданин подал иск в местный суд, который согласился с ПФ. Тогда мужчина обжаловал судебное решение. Его дело рассмотрела кассационная инстанция. Нашлись свидетели, которые подтвердили рабочую деятельность гражданина во время войны. Это являлось нарушением законодательства, но наличие фактов ПФ не оспаривает.

Первое решение суда было отменено, и мужчину признали несовершеннолетним ребенком, который работал в военный период 1941-1945 гг.

Что делать в случае утери удостоверения

Удостоверение «Ветеран труда» является документом, подтверждающим наличие у гражданина льгот, установленных государством. Если человек его потерял, само почетное звание за ним остается, но подтвердить свои права на получение привилегий он не может. Для этого необходимо оформить дубликат документа.

Заявка на получение копии удостоверения подается в ту же организацию, которая выдавала оригинал. Образец документа действующим законодательством не предусмотрен. Заявление пишется в свободной форме, но гражданин обязательно должен в нем указать следующие сведения:

  • полностью Ф.И.О.;
  • дату рождения;
  • прописку;
  • номер контактного телефона;
  • основной текст: просьба восстановить потерянный документ;
  • дату оформления;
  • личную подпись.

Заявка на получение копии

К заявке прилагается фото 3х4. Срок выдачи дубликата - до 30 дней. Оплата за новое удостоверение не взимается.

Виды льгот ветеранам труда в Москве и МО

Перечень льгот, на которые могут рассчитывать ветераны в Москве, регламентируется действующим законодательством.

Пенсионная надбавка

Дифференцированное значение минимальной пенсионной надбавки зависит от периода официального проживания гражданина в Москве.

Для неработающих пенсионеров:

  • до 10 лет - 12,1 тыс. руб.;
  • от 10 лет - 17,5 тыс. руб.

Пенсионная надбавка

Для работающих граждан, получающих социальную пенсию и зарегистрированных в Москве, ежемесячная доплата до 17,5 тыс. руб. предоставляется, если гражданин является инвалидом I или II группы либо инвалидом/участником ВОВ.

Ежемесячная городская денежная выплата ЕГДВ

Городские власти из местного бюджета предоставляют трудовым ветеранам дополнительную материальную помощь (ЕГДВ) в размере 1000 руб. Надбавка начисляется с 1 числа следующего месяца после подачи соответствующей заявки.

Социальная продуктовая карточка

Местные власти некоторых регионов дополнительно выдают ветеранам продуктовые карты. По ним можно приобрести самые необходимые продукты (крупы, молоко, сахар и пр.) по сниженным ценам.

Социальная продуктовая карточка

Компенсация оплаты за ЖКХ

Этот вид льгот полагается всем ветеранам, независимо от места прописки в РФ. Граждане данной категории оплачивают только 50% коммунальных услуг, а 50% платит государство.

Компенсация по оплате взносов за капремонт

Граждане, имеющие почетное звание за трудовую деятельность, тоже получают компенсацию от государства в размере 50% за взносы на капитальный ремонт. При расчете суммы выплат учитываются нормы по жилплощади, установленные действующим законодательством.

Капремонт

Льгота на услуги связи

Московские власти компенсируют расходы ветеранов на услуги стационарной связи. Ежемесячная выплата составляет 250 руб.

Компенсация проезда в общественном транспорте

В общественном транспорте, за исключением маршрутных такси, льготники имеют право на бесплатный проезд, а в пригородных поездах оплачивают 50% стоимости билета.

Компенсация проезда

Медицинского характера

Ветераны рабочей деятельности, вышедшие на пенсию, получают дополнительные льготы в медицинской сфере:

  • льготные препараты по рецепту лечащего доктора;
  • бесплатную установку зубных протезов (оплата берется только за дорогие материалы (драгметалл и металлокерамику);
  • бесплатные путевки в санатории, если для этого есть соответствующие медицинские показания, при этом расходы на проездные билеты компенсируются государством в полном объеме.

Также льготники могут бесплатно пройти в государственном учреждении любое медицинское обследование, даже если оно не включено в перечень ОМС.

Денежная компенсация вместо льгот

Многие ветераны не используют все положенные им социальные привилегии. Например, пенсионер по состоянию здоровья не пользуется бесплатным проездом, так как не выходит из дома. В таком случае он может написать отказ от данной льготы и получать ежемесячную компенсацию деньгами:

  • за общественный городской транспорт ежемесячная выплата в Москве составляет 400 руб.;
  • за пригородные железнодорожные сообщения - 199 руб./мес.

Денежная компенсация

Полный перечень льгот, вместо которых можно получать денежную компенсацию, нужно уточнять в местном МФЦ или региональном органе соцзащиты.

Налоговые преференции

Пенсионеры с почетным званием за собственную рабочую деятельность освобождаются от имущественного налога, но только за один из объектов, имеющихся у них в собственности (гараж, мастерскую, квартиру или дом, хозяйственное помещение).

Ветераны-пенсионеры не уплачивают земельный налог, но не более, чем за 600 м² имеющейся у них земли.

Транспортный налог взимается на общих основаниях, если региональными властями не предусматриваются дополнительные льготы.

Влияние индексации в 2020 году на льготы ветеранов

Действующим законодательством РФ предусмотрена ежегодная индексация размера пенсий с 1 февраля. В 2020 г. этот коэффициент составляет 1,03, согласно постановлению Правительства России №61 от 29.01.2020 г.

На основе данного документа установленной категории московских граждан увеличены материальные преференции:

  • городская ежемесячная выплата - 1056 руб.;
  • возмещение бесплатного проезда в пригородных поездах - 199 руб.;
  • ежемесячная компенсация за проезд в городской черте - 400 руб.;
  • возврат расходов за услуги стационарной связи - 264 руб.;
  • денежные выплаты за медицинские препараты - 1171 руб.

Удобнее всего получать все перечисленные денежные компенсации при отказе от льгот на социальную карту москвича. Ее специально выпускают для пенсионеров-льготников. С помощью этого платежного средства можно оплачивать без комиссии коммунальные услуги и через терминалы самообслуживания, установленные в государственных медучреждениях, записываться на прием к врачу.


Материал подготовлен редакцией сайта pensiyaportal.ru


Не потеряйте эту статью!