Размер прожиточного минимума в Санкт-Петербурге в 2020 – 2021 году

Время чтения ≈ 7 минут

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге – величина, характеризующая оценку стоимости минимальной потребительской корзины в денежном эквиваленте. В Санкт-Петербурге, как и в других субъектах Российской Федерации, этот показатель используется для определения стоимости тех товаров, которые жизненно необходимы для обеспечения жизнедеятельности граждан.

Александр Дмитриевич Беглов
Александр Дмитриевич Беглов

О прожиточном минимуме в городе Санкт-Петербург

Санкт-Петербург признан одним из самых выгодных регионов в России для проживания. Практически все крупные компании имеют здесь свои филиалы, а средняя зарплата по городу достигает высоких для России показателей – от 50000 до 70000 рублей. Вилка зарплат при этом имеет довольно большой разброс – от 15000 до 150000 рублей. Развитая инфраструктура, выгодное географическое положение, а также сравнительно высокий уровень жизни делают регион привлекательным для жизни, что обеспечивает постоянный приток населения за счет внутренней миграции.

Под прожиточным минимумом понимается та сумма, которая может покрыть расходы человека на обязательные платежи в государственный бюджет, оплату коммунальных услуг и стоимость потребительской корзины, перечень товаров в которой закреплен на законодательном уровне.

Правовое регулирование здесь обеспечивается за счет следующих нормативно-правовых актов:

Установление величины прожиточного минимума в регионе производится один раз в квартал и закрепляется соответствующим законодательным актом. Исчисление производится на основании данных территориального отделения Росстата по Санкт-Петербургу.

В соответствии с перечнем утвержденных товаров и услуг первой необходимости производится анализ данных, статистика потребления и их стоимость на протяжении отчетного периода. Также Росстат рассчитывает необходимую норму потребления в месяц с учетом изменения цен на продукты и услуги, включенные в указанный список.

В масштабах Российской Федерации в целом такие расчеты производятся Министерством труда, а показатель приравнен к минимальному размеру оплаты труда, установленному ПП РФ для трудоспособного населения страны. На уровне субъектов РФ показатель ПМ принимается местными властями на основании данных Росстата.


Какой прожиточный минимум в Санкт-Петербурге сейчас?

Показатель прожиточного минимума рассчитывается не только для населения в целом, но и для отдельных категорий граждан. Это разделение обусловлено разными базовыми потребностями разных демографических групп населения в зависимости от их возрастов и социального статуса.

По данным на второй квартал 2020 года в Санкт-Петербурге установлены следующие показатели (на основании ФЗ № 761-135 от 25 декабря 2013 года и Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 479 от 30 марта 2004 года):

  1. Прожиточный минимум на душу населения в Санкт-Петербурге – 11658,40 рубля.
  2. Для трудоспособного населения – 12796,90 рубля.
  3. Для людей пенсионного возраста – 9458,10 рубля.
  4. Для лиц, не достигших 16 лет– 11366,10 рубля.

Этот показатель – важнейший экономический параметр, который используется администрацией субъекта РФ для следующих целей:

  • определения уровня благосостояния населения, проживающего на территории региона;
  • составления и анализа прогнозных расчетов относительно уровня жизни различных категорий граждан;
  • экономического обоснования гарантий, которые государство предоставляет гражданам в сфере трудовых отношений и социальной политики.

Прожиточный минимум также учитывается при формировании бюджета региона, исчислении пособий, пенсий и других социальных выплат, а также при назначении льгот малообеспеченным гражданам. Также он может быть принят во внимание при расчете доходов, которые не облагаются налогами, и при установлении адресных мер социальной поддержки и расчета пособий, выплачиваемых гражданам, состоящим на учете в центрах занятости населения.

При расчете величины прожиточного минимума учитывается:

  • Перечень товаров и услуг, включенных в потребительскую корзину граждан, а также их актуальная стоимость.
  • Уровень цен, сложившихся на рынке в отчетный период в регионе. Учитываются цены на медицинские препараты, продукты питания, промышленные товары, обязательные платежи и др.
  • Показатели инфляции (как текущие, так и прогнозируемые).
  • Ситуация на потребительском рынке.
  • Сформировавшийся уровень доходов населения и размер трат, которые несут граждане.

Значения прожиточного минимум в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

На душу населения

Под среднедушевым доходом понимается совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина за три месяца, который делится на количество членов семьи, а полученный результат – на три (по числу календарных месяцев, взятых для расчета). Порядок учета доходов гражданина, которые учитываются для исчисления этого показателя, закреплен в ФЗ № 44 от 5 апреля 2013 года.

Среднедушевой доход не должен опускаться меньше уровня ПМ, рассчитанного на душу населения.

В Санкт-Петербурге во втором квартале 2020 года этот показатель составил 11658,40 рубля, что на 97 рублей больше, чем в предыдущем расчетном периоде.

Для трудоспособного населения

Под трудоспособным населением принято понимать социальную группу, включающую в себя граждан в возрасте от шестнадцати лет и до достижения возраста, при котором у них появляется право на назначение страховой пенсии по старости (на основании положения части 1 статьи 8 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года). Потребности этой категории граждан наиболее велики, что и отражает размер прожиточного минимума, определяемого властями.

Во втором квартале 2020 года этот показатель составил 12796,90 рубля, что равно величине минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного государством.

Для пенсионеров

К пенсионерам относят всех граждан, которые достигли возраста нетрудоспособности и получили право на назначение страховой пенсии (часть 1 статьи 8 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года). Также в эту категорию традиционно включают граждан, имеющих инвалидность и при этом не являющихся трудоустроенными. Потребности пенсионеров снижаются по сравнению с трудоспособным населением, поэтому размер ПМ для этой категории граждан меньше. Во втором квартале 2020 года в Санкт-Петербурге этот показатель составил 9458,10 рубля.

Для детей

К детям, в соответствии с законодательством Российской Федерации, относят граждан, которые не достигли 15 лет (включительно). Прожиточный минимум для них во втором квартале 2020 года в Санкт-Петербурге составил 11366,10 рубля.

Прожиточный минимум за предыдущие периоды, руб./месяц

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге регулярно корректируется (один раз в три месяца). Данные предыдущих периодов с разбивкой по годам и категориям населения можно увидеть в представленной ниже таблице.

1.png

Таблица значений прожиточного минимума по кварталам

2.png


Изменение правил расчета прожиточного минимума и МРОТ в Российской Федерации

В соответствии с нормативами, закрепленными в нормативно-правовых актах РФ, размер ПМ и минимальный размер оплаты труда (МРОТ) должны быть равны. Таким образом, МРОТ и показатель прожиточного минимума по России с 1 января 2021 году составит 12392 рубля.

В основу новой системы расчета показателей легло понятие медианного среднедушевого дохода, то есть уровня, который делит график доходов населения страны на две части. У одной половины доходы оказываются выше, у другой – ниже. Прожиточный минимум на 2021 год был определен как 44,2 % от медианного среднедушевого дохода за 2019 год (анализ был проведен на основании данных Росстата).

При расчете по используемой ранее методике, то есть на основании совокупной стоимости товаров и услуг, включенных в потребительскую корзину гражданина, прожиточный минимум в стране во втором квартале 2020 года составил 11468 рублей. Для трудоспособного населения этот показатель был установлен на уровне 12392 рублей, для пенсионеров – 9422 рубля, детей – 11423 рубля.

По заявлениям Правительства РФ, соотношение между уровнем медианного дохода и показателем прожиточного минимума будет пересматриваться не реже чем один раз в пять лет. Основанием для пересмотра станет уровень социально-экономического развития страны.

Также вводится дополнительная норма, предназначенная для защиты населения от ухудшения текущего благосостояния: теперь прожиточный минимум не сможет опуститься ниже уровня предыдущего года.

Согласно проекту поправок, прожиточные минимумы, которые устанавливаются для отдельных слоев населения, должны быть установлены в соответствии со среднероссийским показателем, рассчитанным на душу населения:

  • для трудоспособного населения – в размере 109 % от общего для России показателя;
  • для пенсионеров – 86 %;
  • для детей – 97 %.

Вывод

Прожиточный минимум – важнейший показатель, характеризующий уровень благосостояния граждан, проживающих на территории Российской Федерации и в каждом из регионов в частности. Для каждого из них этот показатель рассчитывается отдельно. В Санкт-Петербурге размер прожиточного минимума устанавливается властями региона и корректируется один раз в квартал. Гражданам, у которых среднедушевой доход оказывается ниже установленного на текущий момент прожиточного минимума, присваивается статус малоимущих, что дает им право на предоставление адресных мер социальной поддержки.


Материал подготовлен редакцией сайта pensiyaportal.ru


Не потеряйте эту статью!